Gần đây,nhiều trường tiểu học ở trung tâm thủ đô Seoul Hàn Quốc đang đối mặt với nguy cơ phải đóng cửa; số lượng sinh viên đại học và số lượng binh lính trong quân ngũ cũng ngày càng có xu hướng giảm dần.Đồng thời, chính phủ Hàn Quốc phải kéo dài tuổi nghỉ hưu để có thể cân bằng ngân sách phúc lợi cho người lao động đã về hưu.Nguyên nhân của những sự việc trên tất cả là do tỷ lệ sinh thấp đáng báo động của Hàn Quốc và vẫn đang tiếp tục giảm.

Theo “Thống kê sinh tử (tạm thời)” năm 2022 do Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc(KOSIS) đượccông bố vào ngày 22/2/2023, tỷ suất sinh của Hàn Quốc vào năm ngoái là 0,78%,đã giảm 0,03 so với năm 2021.Tổng tỷ suất sinh cần thiết để duy trì dân số là 2,1%; tuy nhiên, vào năm 2020, Hàn Quốc được ghi nhận là quốc gia trong khối OECD (1) có tỷ suất sinh dưới 1,59%. (Nguồn: Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc.kosis.kr)

Hàn Quốc hiện là quốc gia thành viên OECD duy nhất có tỷ lệ sinh dưới 1.Tỷ lệ sinh của Hàn Quốc đã ở mức thấp nhất trong 16 năm qua kể từ năm 2004.(Nguồn:Cục Thống kê Hàn Quốc.kosis.kr)

Ông Lim Yeong-il, người đứng đầu Bộ phận Xu hướng Dân số tại cục Thống kê Hàn Quốc đã giải thích rằng: “Tỷ lệ sinh đã có xu hướng giảm trong 7 năm gần đây kể từ năm 2016.”(Nguồn: joongang.kr)

Hàn Quốc hiện nay được đánh giá là một môi trường khó cân bằng giữa công việc và chăm sóc con cái; giá nhà cao và gánh nặng chi phí giáo dục tư nhân được coi là những nguyên nhân chính khiến người những người trẻ tuổi ở Hàn Quốc không muốn có con. Xu hướng độc thân và kết hôn muộn cũng là một trong những nguyên nhân làm nghiêm trọng thêm vấn đề tỷ suất sinh thấp.(Nguồn: joongang.kr)

Tại thủ đô Seoul đã ghi nhận được tỷ suất sinh là 0,59%(2022) và trở thành thành phố có ít trẻ em nhất cả nước. Theo sau là Busan (0,7%), Daegu và Incheon (0,75%) cũng thấp hơn nhiều so với mặt bằng chung cả nước. Khu vực có tổng tỷ suất sinh cao nhất làthành phố Sejong(세종특별자치시) với tỉ suất sinh khoảng 1,12%(Nguồn: Thống kê tỉ suất sinh theo thành phố. Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc. kosis.kr).Thành phố Sejong là một trong những thành phố tập trung nhiều người lao động có công việc ổn định và có môi trường chăm sóc trẻ em tốt nhất Hàn Quốc.

[U1] Các số liệu thống kê cho thấy xu hướng “tỷsuất sinh thấp” và già hóa” đang tăng lên không ngừng.Vào năm 2022, số ca sinh được ghi nhận là 249.000. Đây là mức thấp nhất từ trước tới nay, kể từ khi các số liệu thống kê  bắt đầu được tổng hợp vào năm 1970.Hàn Quốc đã mất khoảng 30 năm để số ca sinh giảm từ 1 triệu (1970) giảm xuống còn 490.000 ( 2002), bằng một nửa so với năm 1970.Trong 10 năm tiếp theo tỷ suất sinh được ổn định nhưng bắt đầu từ năm 2012 (số ca sinh khoảng 484.550), tỷ suất sinh lại giảm xuống chỉ còn một nửa sau 10 năm (2022). Điều này có nghĩa là số ca sinh đã giảm còn một phần tư chỉ sau hơn 50 năm kẻ từ năm 1970.(Nguồn: Cục thống kê Quốc gia Hàn Quốc)

Hình 1: Biểu đồ thể hiện sự suy giảm số ca sinh của Hàn Quốc từ năm 2000 đến năm 2022

Nguồn: Cục Thống kê Hàn Quốc. kosis.kr

Dịch bệnh Covid- 19 cũng là một nguyên nhân cho xu hướng tỷ suất sinh thấp .Dịch bệnh này khiến người dân trên thế giới nói chung và người dan Hàn Quốc nói riêng phải hạn chế gặp người khác nhất có thể, để tránh tình trạng lây nhiễm bệnh.Điều này vô tình đã làm cho xu hướng kết hôn muộn và xu hướng độc thân ở giới trẻ Hàn Quốc tăng lên đáng kể. Đồng thời, số ca tử tử vong do dịch bệnh Covid-19 ở Hàn Quốc 34,020 ca. Điều  này đã đẩy sốca tử vong của Hàn Quốc vào năm 2022 lên372.800 ca, cao hơn đáng kể so với số ca sinh nở (khoảng 120,000 ca).Thật đáng buồn khi xu hướng “suy giảm dân số tự nhiên” vẫn tiếp diễn trong ba năm trở lại đây kể từ năm 2020(Nguồn:Thống kê sinh tử-  Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc).

Tỉ lệ người tử vong đạt mức cao nhất kể từ những năm 1970. Đồng thời, tuổi của các bà mẹ trung bình là 33 tuổi, tăng 0,3 tuổi so với năm ngoái và Hàn Quốc hiện là quốc gia có số tuổi trung bình cao nhất  so với mặt bằng chung của các nước OECD (29,3 tuổi). Tỷ lệ bà mẹtừ 35 tuổi trở lên là 35,7%,tăng 0,7% so với năm ngoái.(Nguồn: Tỷ suất sinh theo độ tuổi của người mẹ- Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc)

Đặc biệt, việc giải quyết ngay các cải cách về lao động, lương hưu và giáo dục đã trở nên khó khăn. Trong trường hợp chính phủ Hàn Quốc thúc đẩy cải cách lương hưu, tỷ suất sinh sẽ tăng trở lại từ năm 2025, phục hồi về mức 1 vào năm 2031 và duy trì tỷ lệ sinh trong khoảng 1,21 từ năm 2046 đến năm 2070. Nếu tỷ suất sinh giảm nhanh hơn gánh nặng về phúc lợi cho người đã nghỉ hưu sẽ ngày càng tăng lên(Nguồn :joongang.kr).

Chính phủ Hàn Quốc cho biết, "Uớc tính dân số trong tương lai, tỷ suất sinh năm 2023 có thể được đạt ngưỡng 0,73%. Chính phủ Hàn Quốc dự kiến ​​tổng tỷ suất sinh có thể sẽ giảm xuống 0,7% vào năm 2024 do ảnh hưởng của việc giảm tỷ lệ kết hôn do dịch Covid-19 gây ra và có thể tăng trở lại. Ở một trường hợp nghiêm trọng hơn, tổng tỷ suất sinh giảm xuống 0,61 vào năm 2025(Nguồn :joongang.kr).

Cho Young-tae, giáo sư tại Trường Đại học Y tế Công cộng thuộc Đại học Quốc gia Seoul, đã đưa ra giải pháp để xử lý vấn đề này là: "Hàn Quốc cần phải giảm bớt sự lo lắng trong tương lai của thế hệ trẻ về việc sinh nở bằng cách chuẩn bị các biện pháp toàn diện bao gồm nhà ở, chăm sóc trẻ em, giáo dục, việc làm và cân bằng phát triển khu vực." (Nguồn :joongang.kr)

Lê Vũ Quỳnh Như

Khoa Tiếng Hàn, ĐH Công nghiệp Hà Nội

Chú thích:

OECD (Organization for Economic Cooperation and Development ) hay còn được biết đến cái tên là Tổ chức Hợp tác phát triển Kinh tế, được thành lập vào năm 1961, hiện có 34 thành viên, chủ yếu là các nước phát triển và Hàn Quốc là một trong số đó.

Tài liệu tham khảo[U2] :

(1)    The JoongAng- Tỷ lệ sinh của Hàn Quốc chỉ còn 0,78%... Seoul gây sốc với 0,59%,(한국출산율 0.78…서울 0.59 더쇼크,)Joongang Ilbo: 중앙일보. Joongang.kr

(2) The JoongAng- Tỷ lệ sinh thấp không đáy... 249.000 ca sinh năm ngoái, giảm một nửa sau 10 năm,(바닥모를저출산…작년 24만9000명출생, 10년새반토막),Joongang Ilbo: 중앙일보. Joongang.kr

(3) Tỷ lệ sinh của Hàn Quốc so với những quốc gia khác là bao nhiêu ?. Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc: 국가통계청 . kosis.kr

(4) Độ tuổi kết hôn trung bình của dân số Hàn Quốc là bao nhiêu?. Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc: 국가통계청 . kosis.kr

(5) Thống kê tổng tỷ suất sinh theo thành phố, theo độ tuổi người mẹở Hàn Quốc.Cục Thống kê Quốc gia Hàn Quốc: 국가통계청 . kosis.kr